4月28日，全省政法机关服务保障新旧动能转换重大工程动员部署会在济南召开。省委常委、政法委书记林峰海出席并作动员讲话；副省长、省公安厅厅长孙立成，省法院院长张甲天，省检察院检察长陈勇出席并提出要求。
会议交流了经验，分析了形势，研究部署了政法机关服务保障新旧动能转换重大工程的措施。会上，青岛中院党组书记、院长李方民作了题为《充分发挥知识产权审判职能服务保障经济转型升级创新发展》的典型发言。
充分发挥知识产权审判职能
服务保障经济转型升级创新发展
青岛是首批全国知识产权示范城市和知识产权强市创建市，是全省经济发展的龙头和新旧动能转换三核城市之一。近年来，青岛两级法院充分发挥司法保护知识产权主导作用，在优化布局、强化协作、精品审判、职能延伸上下功夫，不断加强知识产权审判工作，为服务创新驱动发展、提升经济发展活力做出了积极贡献。主要做法是：
一、优化知识产权审判体系，服务创新发展布局。坚持从创新发展的全局中找准知识产权审判的着力点，努力做到重点产业布局发展到哪里，创新保护就服务到哪里。
年西海岸新区获批后，青岛中院第一时间在中德生态园设立了全省首家知识产权巡回法庭，不仅公开审理涉及园区企业的知识产权纠纷，而且把知识产权保护的普法和调研基地搬进了园区。在巡回法庭公开审理了澳大利亚某锯机公司诉山东某机械公司发明专利侵权等一批具有典型意义的案件，园区企业纷纷派员旁听，多家国家级媒体也跟进报道，取得了良好的效果。注重深化与园区的合作，共同推进知识产权创造与保护研究中心建设，积极开展知识产权学术交流、孵化培训等工作，逐步把中德生态园打造成创新司法保护的青岛样板。知识产权巡回法庭的设立，不仅满足了园区知识产权保护的需求，也成为新区招商引资的一张名片。近两年，为适应服务科技创新聚集区的发展，青岛中院及时复制“中德生态园模式”，又分别在蓝谷和高新区设立了知识产权巡回审判庭，确保知识产权司法保护跟着创新发展走，形成了合理的区域布局。同时，进一步强化市南、黄岛法院知识产权审判职能，积极争取最高法院和省法院的支持，推动崂山、即墨法院获得知识产权相关案件管辖权，实现了“创新高地”所在地法院都有知识产权案件管辖权。
二、集聚知识产权保护合力，强化创新保护协作。知识产权保护是涉及多个环节的系统工程，必须形成合力才能取得实效。
一是推进知识产权案件“三合一”审判。优化知识产权审判资源，涉及知识产权的刑事、民事和行政案件统一由知识产权法庭审理，实现知识产权案件审判机构专门化和审判人员专业化，五年来审结各类知识产权案件件，进一步提高了审判质量和效率。
二是建立诉调对接机制。与司法局、知识产权局、文化执法局、版权保护协会共同建立了著作权和专利权纠纷诉调对接机制，形成了诉讼、调解、行政、仲裁“四位一体”的知识产权保护协调体系，有效提升了创新司法保护的效果。去年，青岛中院利用诉调对接平台，与知识产权维权援助中心合作，一次性调解了大批“自拍杆”专利纠纷，及时维护了权利人的合法权益。
三是建立跨区域协作机制。去年，青岛知识产权法庭获批挂牌后，青岛中院知识产权案件管辖范围扩大到半岛沿海六市,共受理跨区域知识产权纠纷案件件。为更好地发挥知识产权法庭的作用，青岛中院联合各市中院、知识产权局建立了知识产权跨区域协作机制，与烟台知识产权局建立了知识产权综合保护平台，推动形成跨区域知识产权大保护格局。
三、发挥司法导向作用，打造知识产权精品案件。积极鼓励法官探索研究知识产权前沿问题，努力把新类型和疑难复杂案件办成精品案，通过示范性判决规范创新发展。
一是搭建司法智力支持平台。与山东大学、海洋大学、山东科大等科研院系建立业务交流机制，共同研讨解决创新司法保护中的疑难复杂问题，召开了网络著作权、知识产权司法与行政保护衔接等热点问题研讨活动，促进知识产权理论与实务的深度互动，为知识产权审判提供了智力支持。
二是建立技术事实查明机制。为了解决专业技术认证难等问题，与青岛科协签订合作备忘录，年选聘18名科技咨询专家，共为37起案件提供了咨询意见，促进了矛盾纠纷的化解。今年，在选聘第二批30名技术咨询专家的基础上，首次选聘了10名技术调查官从事审判辅助工作，成为法官的“技术参谋”。在审理一起脲甲醛生产设备专利权纠纷时，当事人提交了大量的图纸证据，如果进行司法鉴定，不仅周期长，而且费用高。对此，合议庭选择了一名化工专家协助进行技术事实查明，及时妥善地化解了矛盾，该案被评为山东省知识产权专业化审判十年经典案例。
三是建立专业法官会议制度。针对知识产权审判新类型、疑难复杂案件多的现状，建立了专业法官会议制度，进一步总结归纳裁判规则，为疑难复杂案件“问诊把脉”，去年以来共召开专业法官会议18次。在“庭院灯”外观设计专利侵权案审理过程中，合议庭对责任认定及承担分歧较大，经过专业法官会议两次集体研究，为合议庭提供了完善的认定意见，促进了矛盾纠纷的妥善解决。近年来，青岛中院审理的百度网讯诉不正当竞争案、霍尼韦尔公司诉注册商标侵权案等6案例入选最高法院指导性案例、年度典型案例，捷豹路虎等外企的4个案例入选中国外商投资知识产权保护年度最佳案例。
四、不断延伸审判工作职能，营造尊重创新氛围。
一是服务创新驱动发展战略。建立企业联系点制度，深入海尔、海信、地恩地等创新企业进行调研，制定了加强知识产权审判为中小企业发展转型、为知识产权强市建设等提供服务保障的意见，进一步增强了工作的针对性。
二是积极为创新发展建言献策。针对审判中发现的问题，向工商局、商务局、仲裁委、知识产权局等单位发出规范零售行业知识产权管理等司法建议21条，全部得到积极回应和有效落实。
三是不断加大创新成果和知识产权保护力度。规范诉前禁令、侵权价值认定等知识产权保护措施，有效打击重复侵权、故意侵权等行为，五年来共对《大军师司马懿之军师联盟》、《秦时明月丽人心》等热播剧侵权方以及“酷我音乐”、“沃视频”等平台发布诉前禁令23件，有效保护了权利人的合法权益。
四是加强知识产权普法教育。在3.15国际消费者权益保护日、4.26世界知识产权日等重要时间节点，积极开展知识产权司法保护集中宣传活动，通过召开新闻发布会、法院开放日、侵权实物展、发布知识产权审判白皮书和典型案例等方式，向社会宣传知识产权司法保护的举措和成果，引导群众树立知识产权保护意识，努力在全社会营造崇尚知识、尊重创新的良好氛围。
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